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上海技术产权交易所成绩斐然 完善的运作机制推动其发展
DFDF今年以来,上海技术产权交易所的技术产权、股权交易继续呈现出活跃态势,交易量不断创出新高。近日,记者专访了上海技术产权交易所发展部刘登成总经理。
DFDF记者(以下简称记):今年上半年,上海技术产权交易所的发展如何?
DFDF刘登成(以下简称刘):今年上半年,上海技术产权交易所成交总额为703亿元,成交总额是去年同期的2.04倍,共完成技术产权交易1590宗,宗数是去年同期的1.39倍。最值得一提的是,高新技术转让去年一年就达到157亿(今年的高新技术转让统计数据尚未出来),这已经引起上海市政府的高度关注。在前几个月的交易中,有五大特点:第一,国有资本调整积极,退出量明显加大。今年头4个月,上海技术产权交易所国有资本结构调整项目成交153亿元,占成交总量的34.4%,比去年同期的36亿元增加325%,居全国产权市场之首。第二,市场交投价增量升,异常活跃,国有和民营产权交易均双双打破历史记录。第三,建设国家863项目、973项目产业化平台工作有了突破。第四,大力推动项目招投标交易,拓展国有资产退出的交易方式。第五,上海非上市公司股权托管中心正式成立,市场交易领域和品种又有新的拓宽。
DFDF记:上海技术产权交易所是第一家技术产权交易市场,据不完全统计,到目前为止,全国很多地方都在效仿上海成立技术产权交易机构,但没有一家“学成”的。一些专家认为,问题出在技术成果交换理论和制度的不完善上。您认为问题在哪里?
DFDF刘:除了以上原因,还有最重要的三点:
DFDF首先是地域的差别。只有资金流和项目流汇集的地方,技术产权才能够活跃起来。目前,国内只有北京、深圳、上海的技术产权相对而言比较活跃,就是因为这些地方能够吸引大量的资金和项目,有了充裕的市场需求,就会形成良性循环。
DFDF其次,政府的支持也是技产市场取得成功的关键。有些地方的产权交易所管理体制还没有理顺,政府的政策支持还不足以使技术产权交易的业务进入良性循环状态。而上海市政府根据技术产权交易所发展的需要,专门于1999年出台了《科技进步十八条》,并且每年修改一次,这在全国尚属第一家。同时上海市国有资产改革力度很大,这对技术产权交易市场起了不小的推动作用。而且,上海市科委把技术产权交易所作为科技实地,科委只做裁判员,由产权交易所来做运动员。可以这么说,没有上海市政府的支持,就没有产权交易所的今天。
DFDF最后,还需要好的运作机制。上海技术产权交易所成立时就企业化了,国内很多技术产权交易所还属于国有事业法人制,企业的压力与动力不足,激励与约束机制不够健全。今年有一家电器集团,有上百亿的资产想转让,如果是事业单位,就坐在“家里”等着电器集团来办手续。但我们是企业单位,所以电器集团刚刚有这样的想法时,我们就主动帮他们包装、策划,这就是最大的差别。
DFDF记:上海产权交易所交易大部分是一次性交易吗?
DFDF刘:证监会对此有严格的规定,产权交易所交易不能拆细,以防国有资产流失,而且必须是不连续交易、不竞价交易,第二次交易必须在一个月之后。
DFDF记:有些产权交易所的从业人员多是来自科委和国资单位的干部,没有通过市场的竞争与筛选,人员总体素质不高。能简单介绍一下上海技术产权交易所的从业人员组成吗?
刘:上海技术产权交易所的从业人员全部来自市场招聘,这样竞争力就比较强。
记:据专家分析,如果我国的产权交易所采取交易商席位制和专业服务机构入场制,将会吸引更多创业资本的进入。上海技术产权交易所是否已施行,您对此有何看法?
DFDF刘:上海技术产权交易所目前已采用交易商席位制和专业服务机构入场制。作产权交易所就好比开赌场,产权交易所是不能参赌的。它只是一个服务场所,每个交易商有自己的席位,实施会员制。目前国内有些地方,譬如北京市技术产权交易所有自己的公司,它也进行技术产权交易,这种带有自营性质的行为,会使技术产权交易所失去公正性。技术产权交易所应该以会员为主体,以诚信为本。此外,专业服务机构的入场会使技术产权交易所如虎添翼,会赢得更多客户的信赖。
中国高新技术产业导报 2003年7月18日