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“起步基金”助中国创业者起步

中国高新技术产业导报 2003年6月13日

dfdf新加坡是一个积极吸引国际企业、并推动市场需求的环球企业之都。据统计，新加坡拥有6000多家跨国企业，其中有2300家欧洲公司、2000家美国公司、1600家日本公司、400家印度公司和180家中国公司。这些统计数据形成了鲜明的对比。一方面说明在新加坡的中国企业并不多，中国企业利用新加坡开展国际合作与全面发展的空间还很大；另一方面也说明中国企业对国际商业环境缺乏充分的了解和认识，在创造条件、寻找机会、借助外力、谋求发展等方面还需要更多的支持与帮助。

dfdf北京祥德投资顾问有限公司常务董事、祥德国际投资管理（新加坡）有限公司董事总经理刘秉军向记者介绍了中国创业者如何利用“新加坡起步企业发展基金”（以下简称“起步基金”）来谋求自身更快的发展，为迫切需要得到资金支持的中国创业者提供一扇利用新加坡政府基金资助的窗口和新的选择机会。

dfdf问：“起步基金”是怎么回事？

dfdf刘秉军：“起步基金”由新加坡经济发展局管理和执行，基金总额为5000万新元。其目的是通过政府为种子阶段的起步企业提供权益性资金的形式，来鼓励有远见的创业者和具有创新能力的商业活动。据统计，去年在本基金受惠的52家起步企业中，约有20%的创业者来自海外，其中包括8家由中国创业者创办的企业，约占全部受惠企业的15%。

dfdf问：“起步基金”如何注入到起步企业？

dfdf刘秉军：由起步企业和第三方投资者联合向新加坡经济发展局申请“起步基金”的资金援助，如果申请被批准，经济发展局将根据第三方的投资额，匹配一定的资金并占有起步企业一定的股份。举个例子讲，即起步企业每从第三方投资者获得1美元的权益投资，经济发展局就相应地向该企业注入1美元的现金，一个起步企业最多能被注入30万新元的这种现金，而经济发展局和第三方投资者则将共同拥有这个起步企业的一定股份。

dfdf问：“起步基金”如何实现退出？

dfdf刘秉军：对于创业者、起步企业和投资者来讲，权益性的投资如何顺利退出是个很现实的问题。新加坡经济发展局约定可以选择以下最早的方式，从起步企业中退出：起步企业的首次公开上市；起步企业被出售、兼并或收购；第三方投资者用现金购买它的股份，这要在经济发展局对起步企业投资不满五年的时间内进行，并且该第三方投资者要经过经济发展局批准同意；如果上面的退出方式在投资满五年的时间内都没发生，则经济发展局将制定新的退出策略。

dfdf问：中国创业者利用“起步基金”的情况是怎样的？

dfdf刘秉军：近年来，有中国背景的起步企业和高科技公司在新加坡的表现令人瞩目。这些创业者在积极创业和大力发展的同时，对新加坡政府重视高科技公司在本地立足的经济环境和亲商政策表示了赞赏。在新加坡，高科技起步企业的总数已经从前年的326家增加到去年的762家，增长率为134%。其中中国方面有60家，而在这60家企业当中就有8家企业受到了“起步基金”的资助，约占13%。

dfdf 问：怎样申请“起步基金”？

dfdf刘秉军：申请“起步基金”需要在起步企业、第三方投资者和业务活动三个方面具备合格的条件，即：（1）合格的起步企业：应该拥有新的或更好的发展前景，属于制造业或服务业，拥有科技和商业模式方面的创新。起步企业必须设立在新加坡，核心业务也在新加坡经营，但是可以拥有外国股东。如果是国际性的公司，总部和具有最高附加价值的部分如知识产权和高层管理等应该在新加坡。（2）合格的第三方投资者：可以是法人投资者，也可以是个人投资者；可以是本国的，也可以是外国的。要和起步企业保持长期密切的业务往来，要有管理经验，拥有能为起步企业带来价值的专业技能。（3）合格的业务活动：应该有大量具有创新或科技的内容，高成长潜力，在国际市场上的份额可做出预测。 申请“起步基金”的主要程序为：起步企业和第三方投资者应该以申请的形式，向新加坡经济发展局提交所需要的文件。

dfdf问：中国创业者应该如何更好地利用“起步基金”谋求自身的发展？

dfdf刘秉军：首先，找准行业方向和市场定位。中国创业者要在新加坡更好地适应国际化发展的需要，就要根据自身的特点，找准起步企业的行业方向和市场定位。中国和新加坡在高科技领域的合作有四个重点，即信息产业、生命科学、微电子和新材料的开发和应用，在这四个合作领域，中国创业者和起步企业更容易得到资金、市场渠道和境外产业资源的合作与支持。

dfdf其次，积极在新加坡设立本地机构。新加坡具有多元化的企业生态环境，是国际上各类企业的汇聚地，也是企业创新、科技成果商品化、产品测试的最佳地点，新加坡还拥有12家世界知名的研究院所和9所高等学府，具有144家来自全球的活跃的风险投资机构。同时，通过自由贸易协议，中国创业者可以轻松开拓包括东盟、印度和澳大利亚在内的广泛的国际市场。这些特色优势，都是吸引中国创业者积极在新加坡设立本地机构的有利因素和成功保障。

dfdf一般来讲，外国人在新加坡设立公司在业务类型上没有限制，只需到新加坡商业登记部门注册即可。根据规定，每个公司必须至少有两名董事，董事要求是自然人，其中一个必须是新加坡的普通居民。还必须至少有一位秘书，秘书要求是自然人，在公司拥有一定的股金或仅在新加坡居住均可。

dfdf中国创业者有了在新加坡设立的本地机构，结合申请“起步基金”的基本条件，并且找准了在新加坡发展的行业方向和市场定位，就具备了利用“起步基金”谋求国际化大发展的条件。

作者：本报记者岳莉发表评论